三、2016年工作重點

爭取投入資金38億元,實施高效節(jié)水項目186個、小型農(nóng)田水利重點縣項目62個、山區(qū)水利整村推進項目18個,使全省新增農(nóng)田有效灌溉面積180萬畝以上,新增節(jié)水灌溉面積150萬畝以上,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積86萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.45以上。

(一)重點項目

1.高效節(jié)水灌溉工程。爭取完成投資22億元,通過實施186個高效節(jié)水灌溉項目,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積86萬畝,在高效節(jié)水灌溉區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)社會資本全面參與工程運營和管理,有效解決農(nóng)田水利“最后一公里暠問題。

2.小型農(nóng)田水利重點縣和山區(qū)水利整村推進項目。爭取完成年投資16億元,實施小型農(nóng)田水利重點縣項目62個,山區(qū)水利整村(鄉(xiāng))推進項目18個,小型農(nóng)田水利工程良性運行機制全面建立,小型農(nóng)田水利工程逐步實現(xiàn)建得成、管得好、長受益。

3.小型農(nóng)田水利項目“先建后補、民辦公助暠改革試點。2016年,在陸良、開遠、彌勒、西疇、昌寧等5個縣、市全面探索開展“先建后補、民辦公助”小型農(nóng)田水利項目試點,并探索出可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗。一是以農(nóng)民民主決策、自愿出資出勞為前提,以統(tǒng)一規(guī)劃為依托,以加強組織動員為紐帶,使政府投入和農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合,共同推進小型農(nóng)田水利項目建設(shè)。二是突出農(nóng)民是項目的直接受益主體、自愿出資出勞主體和建設(shè)管理監(jiān)督主體,以農(nóng)民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的支農(nóng)項目為切入點,實行先建后補、以獎代補,推行民辦公助。三是以村為單元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)引入競爭立項機制,對項目方案、機制創(chuàng)新、保障措施、項目管理、資金整合、資金監(jiān)管等方面進行綜合評定,尤其是對農(nóng)民積極性高、基礎(chǔ)工作扎實、基層組織得力的地方和農(nóng)民專業(yè)合作社,優(yōu)先給予支農(nóng)項目資金支持。

(二)重點區(qū)域

1. 楚雄元謀、永仁區(qū)域。以元謀大型灌區(qū)為核心,以發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,通過“先建機制、后建工程”，引入社會資本,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積14萬畝以上。

2. 紅河建水、石屏、彌勒區(qū)域。以建水縣躍進灌區(qū)、石屏縣石建灌區(qū)、彌勒市彌陽灌區(qū)為核心,以發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,通過“先建機制、后建工程暠,引入社會資本,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積5萬畝以上。

3．玉溪澄江區(qū)域。以撫仙湖徑流區(qū)為核心,以削減農(nóng)業(yè)面源污染、促進撫仙湖保護、改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為重點,通過“先建機制、后建工程”，引入社會資本,重點構(gòu)建節(jié)水減排合同管理機制,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積4.5萬畝以上，農(nóng)藥、化肥等污染物減排率達到15%以上。